ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ МОРДОВСКО-ДАВЫДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Прислано npa на 01-03-2016

РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ ПРОЕКТ

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 МОРДОВСКО-ДАВЫДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КОЧКУРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

 

РЕШЕНИЕ

от ___________ 2016 г. № _____

 

Об утверждении административного регламента осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории МОРДОВСКО-ДАВЫДОВСКОГО сельского поселениЯ

 

      Руководствуясь статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом Мордовско-Давыдовского сельского поселения, Совет депутатов Мордовско-Давыдовского сельского поселения РЕШИЛ:
         1. Утвердить административный регламент осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Мордовско-Давыдовского сельского поселения согласно приложения к настоящему решению.
          2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Мордовско-Давыдовского сельского поселения от 28.06.2010 г. № 114 «Об утверждении Административного регламента Мордовско-Давыдовского сельского поселения по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Мордовско-Давыдовского сельского поселения».
          3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
          4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

               

 

 

 

 

Председатель Совета депутатов

Мордовско-Давыдовского сельского поселения                                            

   Г.А.Атаманкина

 

               

 

 

 

 

 

Приложение

к решению Совета депутатов
Мордовско-Давыдовского сельского поселения
от ____ 2016 № ____

 

Административный регламент
осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Мордовско-Давыдовского сельского поселения

 

I. Общие положения

       1.1. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества и эффективности контроля за использованием земель на территории Мордовско-Давыдовского сельского поселения (далее - муниципальный земельный контроль), защиты прав участников земельных правоотношений и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по муниципальному земельному контролю.
       1.2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление мероприятий по муниципальному земельному контролю, является администрация Мордовско-Давыдовского сельского поселения (далее - Администрация).
Организация муниципального земельного контроля осуществляется должностным лицом администрации Мордовско-Давыдовского сельского поселения,  наделенным полномочиями по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Мордовско-Давыдовского сельского поселения, который является главным муниципальным земельным инспектором, и специалистом администрации, уполномоченным на организацию и проведение муниципального земельного контроля соответствующим распоряжением администрации поселения. 
Осуществление муниципального земельного контроля проводится главным муниципальным земельным инспектором и специалистом администрации, уполномоченным соответствующим распоряжением администрации поселения на осуществление муниципального земельного контроля. 
         1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального земельного контроля:
-Конституция Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1515 "Об утверждении Правил взаимодействия Федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль"
- Устав Мордовско-Давыдовского сельского поселения;

- иные нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального земельного контроля;
- настоящий административный регламент (далее - Регламент).
      1.4. Предметом муниципального земельного контроля является осуществление в форме проверок соблюдения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, а также должностными лицами, физическими лицами требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия в сфере муниципального земельного контроля, за нарушение которых предусмотрена административная и иная ответственность.
      1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального земельного контроля.
1.5.1. Должностные лица при осуществлении муниципального земельного контроля имеют право:
а) с целью проведения проверки обследовать земельные участки и расположенные на них объекты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Мордовско-Давыдовского сельского поселения (далее - муниципальными нормативными правовыми актами); 
б) составлять акты о проведении проверки соблюдения земельного законодательства с ознакомлением с ними правообладателей (пользователей) земельных участков или их представителей в течение 7 рабочих дней с момента составления акта проверки соблюдения земельного законодательства; 
в) получать от правообладателей (пользователей) земельных участков, их представителей объяснения, сведения и другие материалы, связанные с использованием земельных участков, не позднее 3 рабочих дней с момента проведения проверки соблюдения земельного законодательства; 
г) рассматривать заявления, обращения и жалобы граждан, юридических лиц по фактам нарушения земельного законодательства; 
д) обращаться в установленном порядке в органы внутренних дел за оказанием содействия в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению деятельности по муниципальному земельному контролю, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении установленных требований земельного законодательства; 
е) осуществлять другие права, установленные законодательством Российской Федерации.

           1.5.2. Должностное лицо, уполномоченное на организацию муниципального земельного контроля (главный муниципальный инспектор), помимо прав, предусмотренных подпунктом 1.5.1. настоящего Регламента, обладает правом: 
           а) в случае обнаружения при проведении проверки соблюдения земельного законодательства нарушений земельного законодательства выдавать предписания от имени органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, об устранении нарушений законодательства в установленный срок, а также направлять полученные в ходе осуществления муниципального земельного контроля материалы в соответствующие государственные органы для рассмотрения и принятия решения о привлечении виновных лиц к ответственности; 
         б) руководить деятельностью по осуществлению муниципального земельного контроля на территории поселения. 
         1.5.3. Должностные лица при осуществлении муниципального земельного контроля обязаны:
         1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
            2) соблюдать законодательство Российской Федерации, Республики Мордовия, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
            3) проводить проверку на основании распоряжения органа муниципального контроля, о ее проведении в соответствии с ее назначением;
           4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении копии распоряжения органа муниципального контроля и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;
           5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
           6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
          7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
          8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
            9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
        10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ;
        11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
          12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
           13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

1.6. Права и обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю.

             1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведени
Расширенные новости

РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ ПРОЕКТ

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 МОРДОВСКО-ДАВЫДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КОЧКУРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

 

РЕШЕНИЕ

от ___________ 2016 г. № _____

 

Об утверждении административного регламента осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории МОРДОВСКО-ДАВЫДОВСКОГО сельского поселениЯ

 

      Руководствуясь статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом Мордовско-Давыдовского сельского поселения, Совет депутатов Мордовско-Давыдовского сельского поселения РЕШИЛ:
         1. Утвердить административный регламент осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Мордовско-Давыдовского сельского поселения согласно приложения к настоящему решению.
          2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Мордовско-Давыдовского сельского поселения от 28.06.2010 г. № 114 «Об утверждении Административного регламента Мордовско-Давыдовского сельского поселения по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Мордовско-Давыдовского сельского поселения».
          3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
          4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

               

 

 

 

 

Председатель Совета депутатов

Мордовско-Давыдовского сельского поселения                                            

   Г.А.Атаманкина

 

               

 

 

 

 

 

Приложение

к решению Совета депутатов
Мордовско-Давыдовского сельского поселения
от ____ 2016 № ____

 

Административный регламент
осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Мордовско-Давыдовского сельского поселения

 

I. Общие положения

       1.1. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества и эффективности контроля за использованием земель на территории Мордовско-Давыдовского сельского поселения (далее - муниципальный земельный контроль), защиты прав участников земельных правоотношений и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по муниципальному земельному контролю.
       1.2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление мероприятий по муниципальному земельному контролю, является администрация Мордовско-Давыдовского сельского поселения (далее - Администрация).
Организация муниципального земельного контроля осуществляется должностным лицом администрации Мордовско-Давыдовского сельского поселения,  наделенным полномочиями по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Мордовско-Давыдовского сельского поселения, который является главным муниципальным земельным инспектором, и специалистом администрации, уполномоченным на организацию и проведение муниципального земельного контроля соответствующим распоряжением администрации поселения. 
Осуществление муниципального земельного контроля проводится главным муниципальным земельным инспектором и специалистом администрации, уполномоченным соответствующим распоряжением администрации поселения на осуществление муниципального земельного контроля. 
         1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального земельного контроля:
-Конституция Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1515 "Об утверждении Правил взаимодействия Федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль"
- Устав Мордовско-Давыдовского сельского поселения;

- иные нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального земельного контроля;
- настоящий административный регламент (далее - Регламент).
      1.4. Предметом муниципального земельного контроля является осуществление в форме проверок соблюдения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, а также должностными лицами, физическими лицами требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия в сфере муниципального земельного контроля, за нарушение которых предусмотрена административная и иная ответственность.
      1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального земельного контроля.
1.5.1. Должностные лица при осуществлении муниципального земельного контроля имеют право:
а) с целью проведения проверки обследовать земельные участки и расположенные на них объекты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Мордовско-Давыдовского сельского поселения (далее - муниципальными нормативными правовыми актами); 
б) составлять акты о проведении проверки соблюдения земельного законодательства с ознакомлением с ними правообладателей (пользователей) земельных участков или их представителей в течение 7 рабочих дней с момента составления акта проверки соблюдения земельного законодательства; 
в) получать от правообладателей (пользователей) земельных участков, их представителей объяснения, сведения и другие материалы, связанные с использованием земельных участков, не позднее 3 рабочих дней с момента проведения проверки соблюдения земельного законодательства; 
г) рассматривать заявления, обращения и жалобы граждан, юридических лиц по фактам нарушения земельного законодательства; 
д) обращаться в установленном порядке в органы внутренних дел за оказанием содействия в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению деятельности по муниципальному земельному контролю, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении установленных требований земельного законодательства; 
е) осуществлять другие права, установленные законодательством Российской Федерации.

           1.5.2. Должностное лицо, уполномоченное на организацию муниципального земельного контроля (главный муниципальный инспектор), помимо прав, предусмотренных подпунктом 1.5.1. настоящего Регламента, обладает правом: 
           а) в случае обнаружения при проведении проверки соблюдения земельного законодательства нарушений земельного законодательства выдавать предписания от имени органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, об устранении нарушений законодательства в установленный срок, а также направлять полученные в ходе осуществления муниципального земельного контроля материалы в соответствующие государственные органы для рассмотрения и принятия решения о привлечении виновных лиц к ответственности; 
         б) руководить деятельностью по осуществлению муниципального земельного контроля на территории поселения. 
         1.5.3. Должностные лица при осуществлении муниципального земельного контроля обязаны:
         1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
            2) соблюдать законодательство Российской Федерации, Республики Мордовия, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
            3) проводить проверку на основании распоряжения органа муниципального контроля, о ее проведении в соответствии с ее назначением;
           4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении копии распоряжения органа муниципального контроля и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;
           5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
           6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
          7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
          8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
            9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
        10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ;
        11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
          12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
           13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

1.6. Права и обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю.

             1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведени